Льгота – это скидка на оплату услуг. В отличие от субсидии, представляющей собой компенсацию части оплаченных услуг, льготы выражаются в определённых скидках, предоставляемых некоторым категориями граждан. Льготы по коммунальным платежам могут назначаться как федеральными законами, так и региональными актами. Они закрепляются за гражданами на длительный срок, в отличие от дотаций. Расскажем, какие бывают льготы по ЖКХ в 2024 году, кто имеет на них право, как они назначаются и как их получить.
Нормативные акты
Единого документа, регулирующего порядок предоставления льготы на коммунальные услуги, нет. Однако есть много нормативных актов, регулирующих назначение преференции по оплате жилья и коммнульных услуг отдельным категориям граждан:
- Федеральное законодательство:
- для Героев СССР, России и кавалеров ордена Славы — Закон РФ от 15.01.1993 № 4301-1;
- для граждан, подвергшихся радиационному воздействию после аварии на Чернобыльской АЭС — Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1;
- для Героев Социалистического Труда, России и кавалерам ордена Трудовой Славы – ФЗ от 09.01.1997 № 5-ФЗ;
- для ветеранов — ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ;
- для лиц с ограниченными физическими возможностями — ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ;
- для семей погибших военнослужащих — ПП РФ от 02.08.2005 № 475;
- для педагогов и их руководителей – ПП РФ от 26.10.2013 № 963.
- Региональное законодательство:
- для жителей города Москвы – ПП Москвы от 7.12.2004 № 850-ПП;
- для жителей Санкт-Петербурга – Соц.кодекс Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 728-132.
Это не весь список нормативных актов, регулирующих предоставление преференций. На региональном уровне власти могут устанавливать дополнительные выплаты и преференции некоторым категориям граждан
Отличие льготы от субсидии
Не все знают, чем льготы отличаются от субсидий на ЖКХ, и путают эти понятия. Однако значение этих терминов разное.
Льготы – это скидка:
- Предоставляется гражданам, обладающим особым правовым положением.
- Не подразумевает под собой денежную выплату.
- Назначается на долгий срок. Например, участникам ВОВ – пожизненно.
- Не требует систематического подтверждения права на её получение.
Например, льгота по оплате ЖКХ может быть предоставлена человеку с ограниченными физическими способностями (инвалиду) в виде скидки. То есть оплачивать коммуналку нужно будет не в полном размере.
Субсидия – денежная поддержка:
- Предоставляется гражданам, которые могут доказать своё право на получение данной преференции.
- Подразумевает под собой денежную выплату.
- Назначается на короткий срок.
- Требует постоянного подтверждения права на её получение.
Например, субсидии по коммунальным услугам могут быть предоставлены лицам при наличии определённого списка бумаг. Субсидия по квартплате выплачивается на специальный банковский счёт либо выдаётся на Почте России.
Кому полагаются льготы на оплату ЖКХ
Льготы по оплате коммунальных услуг предоставляются следующим гражданам:
- Участникам Великой Отечественной войны:
- отслужившим в рядах армии не менее 6 месяцев за период с 1941 по 1945 года;
- проживающих в период блокады в Ленинграде;
- трудящихся на военных объектах фронта, флота, автомобильных дорог и железнодорожных путей;
- трудящихся в тылу;
- получивших увечья в период войны, а также членам их семей;
- погибшим инвалидам и их родственникам.
- Героям России, СССР.
- Ликвидаторам аварий на Чернобыльской АЭС, а также их семьям.
- Работникам бюджетных организаций.
- Лицам с ограниченными физическими возможностями.
Все указанные выше категории населения имеют право на льготу на основании федеральных законов.
На региональные льготы на ЖКХ могут рассчитывать следующие лица:
- Семьи с большим количеством детей (многодетные).
- Ветераны труда.
- Работники бюджетной сферы.
- Лица, бывшие в плену в концлагерях.
- Репрессированным гражданам.
- Лица, достигшие пенсионного возраста.
- Дети, оставшиеся без родителей.
- Иные лица, предоставление льгот которым полагается на основании актов органов местной власти.
Федеральные льготники
Основное отличие федеральных льгот от местных заключается в том, что они выплачиваются из федерального бюджета. То есть предоставляются эти преференции одинаково для всех жителей Российской Федерации, и распространяются вне зависимости от места проживания и иных условий.
Список лиц, которым на федеральном уровне положены льготы, определён в ФЗ от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ. Право на льготу имеют:
- участники Великой Отечественной войны, даже те, кто не входил в действующую армию;
- работники тыла во времена войны и члены их семей, а также члены семей инвалидов войны;
- участники вооруженных современных конфликтов;
- жители Ленинграда в период его блокада, обладающие специальным знаком отличия – медалью «Жителю блокадного Ленинграда»;
- лица, участвующие в разборе последствий техногенных катастроф;
- лица с ограниченными физическими способностями, включая детей;
- работники бюджетных организаций, проживающие в сельской местности.
Указанной категории граждан, вне зависимости от наличия особого статуса малоимущего, подлежат назначению льготы за ЖКХ.
Региональные льготники
Льготы по оплате ЖКУ могут быть предоставлены и на местном уровне. Такие преференции выплачиваются из местного бюджета и устанавливаются только лицам, проживающим на территории того или иного муниципалитета.
То есть органы местной власти региона могут самостоятельно устанавливать размер скидки, а также список лиц, которые имею на неё право.
Льготы по оплате ЖКХ в основном полагаются:
- ветеранам труда;
- малоимущим и многодетным семьям;
- лицам пенсионного возраста;
- работникам бюджетной сферы, но они могут рассчитывать на льготу, только если проживают в деревне или сельской местности;
- детям, оставшимся без опеки взрослых либо сиротам;
- иным гражданам, перечень которых определён в регионе.
Узнать о том, кому дополнительно на региональном уровне полагаются выплаты, можно в органе соцзащиты по месту своего проживания.
Размер скидки
Размер федеральных льгот на коммуналку в 2024 году следующий:
- Полностью освобождены от необходимости по уплате коммунальных платежей герои России, СССР, а также кавалеры Ордена Славы, а также члены их семей. То есть размер скидки, предоставляемой им, равен 100%.
- Наполовину освобождены от оплаты коммунальных услуг следующие категории граждан:
- участники Великой отечественной войны и их семьи, а также лица, трудящиеся в этот период в тылу;
- ликвидаторы техногенных катастроф;
- инвалиды войны и ветераны;
- лица с ограниченной трудоспособностью либо семьи с детьми-инвалидами.
Начисление платы за ЖКХ этим гражданам будет происходить в соответствии с действующими законами, однако платить за услуги ЖКХ они будут меньше на размер предоставляемой льготы.
Помимо этого, существуют региональные льготы, о которых можно узнать в своем муниципальном органе соцзащиты.
Дополнительные категории льготников в регионах
Как уже говорилось выше, в субъектах РФ органы местной власти могут самостоятельно назначать льготы по оплате коммунальных услуг. Рассмотрим примеры на городах Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург.
Москва
В этом городе дополнительные преференции установлены для следующих граждан:
- Многодетные семьи:
- дети освобождены отплаты за вывоз мусора;
- 50% от общей стоимости вывоза мусора платят остальные члены семьи;
- могут претендовать на получение 30% скидки на оплату коммунальных услуг;
- если в семье более 10 детей, возможна компенсация оплаты услуг ЖКХ, если жильё арендуется у государства.
- Ветераны военной службы и труда могут получить льготу в размере 50 % об общей стоимости коммуналки.
- Лица, достигшие пенсионного возраста:
- могут получить до 50% скидки, если они являются реабилитированными от политических репрессий;
- на лиц старше 80 лет распространяется скидка в размере 100% на вывод мусора, то есть за эту услугу они не платят.
- Доноры России и СССР могут получить скидку в размере половины от стоимости коммуналки.
Санкт-Петербург
В этом городе льготы платы за квартиру могут получить:
- Семьи, признанные многодетными. В зависимости от количества детей, размер скидки может быть от 30 до 50%.
- Лица пенсионного возраста по оплате услуг ЖКХ:
- скидка может быть 50%, но если гражданин трудился в этом городе 20 лет при общем стаже 40 лет для лиц женского пола;
- скидка может быть 50%, но если гражданин трудился в этом городе 20 лет при общем стаже 45 лет для лиц мужского пола;
- 50% суммы платы за капитальный ремонт для лиц старше 70 лет;
- освобождение от оплаты капитального ремонта для лиц старше 80 лет.
- Работники бюджетных и государственных организаций, работающие в деревнях или сельской местности. Льготы по оплате могут быть в размере половины стоимости услуг по коммуналке.
Льготы могут быть предоставлены только на одно жильё и только по одному основанию. То есть если ленинградский пенсионер владеет несколькими квартирами, получить льготу он сможет только по одной из них. Ошибочно рассчитывать на предоставление преференций сразу по всему имеющемуся в собственности жилью.
Екатеринбург
В этом городе также предоставляются льготы по оплате ЖКУ:
- Семьям с большим количеством детей в размере 30% от суммы оказанных услуг.
- Ветеранам труда в размере 50% от стоимости услуг, при условии превышения суммы затрат на такие услуги 22% от совокупного заработка.
- Лицам, достигшим пенсионного возраста, предоставляется льгота, если затраты на коммуналку превышают 22% от доходов:
- 50% суммы платы за капитальный ремонт для лиц старше 70 лет;
- освобождение от платы капитального ремонта для лиц старше 80 лет.
О полном перечне льгот, на которые может рассчитывать житель того или иного города, можно узнать в органах соцзащиты по месту своего проживания.
Список документов
Список документов для оформления льготы зависит от основания её получения. Условно можно документы разделить на два списка:
- Основные:
- оригинал заполненного заявления по форме;
- бумага (справка), подтверждающая заработок за последние 6 месяцев со всех работающих членов семьи либо иной документ, который может подтвердить наличие дохода;
- документы о личности всех зарегистрированных лиц в жилом помещении;
- cправки о количестве прописанных лиц;
- СНИЛС;
- документы, подтверждающие право проживания на занимаемой жилплощади;
- чеки с оплатой выставленных квитанций за потреблённые ресурсы за месяц, предшествующий месяцу подачи заявления.
- Дополнительные, в зависимости от основания получения льготы, например:
- для многодетных семей – документы о рождении на малолетних детей;
- для лиц с ограниченными физическими способностями – документ об установлении инвалидности;
- для ветеранов – соответствующее удостоверение об установлении особого статуса и нахождении на военной службе;
- для лиц пенсионного возраста – пенсионное удостоверение о назначении государственного пособия по старости;
- для Героев Росcии и СССР – копию грамоты о получении почётного звания;
- иные документы.
Для иных категорий, претендующих на получение льготы, могут понадобиться дополнительные бумаги, список которых нужно уточнить в социальной службе.
Как оформить и получить
За оформлением льгот можно обратиться в следующие организации:
- Отдел социальной защиты по месту своего проживания с документами.
- В многофункциональный центр по месту своего нахождения с пакетом документов. Эта услуга доступна не во всех регионах.
- Через портал Госуслуг, независимо от своего местонахождения. Для этого потребуется подтверждённая учётная запись, а также сканы всех необходимых документов для подачи заявления. Явиться в орган соцзащиты всё-таки придётся в случае, если по итогу рассмотрения документов будет принято положительное решение о назначении льготы.
Не стоит за оформлением льгот обращаться в коммунальные компании. Наличие в наименовании либо в профильной деятельности словосочетания «жилищно-коммунальное хозяйство» не уполномочивает подобные организации принимать решения о льготах. В силу закона получить их можно только через региональные отделы Министерства труда и соцзащиты, функционирующие в населённых пунктах.
Льгота по ЖКХ – это особый вид преференции и государственной поддержки определённых категорий граждан. В отличие от субсидий, льготы назначаются на более длительный срок и не требуют постоянного подтверждения права на получение. Существуют федеральные льготы и региональные, размер которые устанавливается отдельно в каждом субъекте.
Полезная статья? Оцените и поделитесь с друзьями!